Des mesures visant à ajuster les prestations relatives au cannabis médical pour la GRC et Anciens Combattants Canada (ACC)

Les effets secondaires du cannabis médicinal sont beaucoup moins dommageables que ceux des médicaments sur ordonnance.

Les effets secondaires typiques des médicaments sur ordonnance habituellement prescrits incluent la dysfonction sexuelle, le bruxisme — c’est-à-dire le grincement et la fragmentation des dents — , l’anxiété, les troubles moteurs, l’altération des habiletés motrices, pour n’en nommer que quelques-uns. Il y a aussi bien d’autres médicaments dont l’utilisation n’est pas indiquée — c’est-à-dire qu’aucun essai contrôlé aléatoire n’a été fait pour justifier leur utilisation dans le traitement de l’ESPT —, mais qui sont pourtant prescrits par des médecins et qui ont des effets secondaires bien plus graves.

« Jusqu’à 80 % des produits utilisés par les anciens combattants n’existent pas sur le marché récréatif à des prix ou à des niveaux de qualité comparables. C’est une erreur de politique publique de supposer que les traitements à base de cannabis médical, y compris les produits et les services, peuvent simplement être remplacés, pour des raisons de coût, comme c’est le cas sur le marché récréatif. »

Le marché récréatif a les mêmes produits.
Des fleurs et concentrés Haut en CBD et Bas en THC.
Ainsi que des mélanges THC et CBD 1:1 nécessaires pour soulager des malades
exemple les enfants à épilepsie sévère réfractaire aux nombreux médicaments inefficaces.
Ce mélange 1:1 a été prouvé efficace suite à des recherches sur des humains
double aveugle avec placébo, suivi de test cognitifs
contre les effets de panique des cannavierges et d'anciens expérimentateur.

Permettrait au gouvernement d’économiser 4,4 milliards de dollars sur quatre ans – un chiffre que beaucoup remettent en question .

Une entreprise de cannabis demande à Ottawa de reporter les coupes controversées dans l'accès au cannabis médical pour les anciens combattants.

11 mars 2026| David Brown
Aurora Cannabis demande au gouvernement fédéral de reporter les modifications à venir concernant les taux d'indemnisation du cannabis médical pour les anciens combattants.

Le budget 2025 du Canada, publié en novembre, comprenait des mesures visant à ajuster les prestations relatives au cannabis médical pour la GRC et Anciens Combattants Canada (ACC), en les faisant passer d'un maximum de 8,50 $ le gramme à une nouvelle limite de 6,00 $ le gramme.

Le gouvernement affirme que cette modification, qui devrait entrer en vigueur le 1er avril 2026, reflète mieux les prix actuels du marché du cannabis médical et permettrait au gouvernement d’économiser 4,4 milliards de dollars sur quatre ans – un chiffre que beaucoup remettent en question .

Dans une tribune publiée récemment , Rick Savone, vice-président principal des relations gouvernementales mondiales chez Aurora Cannabis, affirme que le gouvernement doit non seulement reporter la mise en œuvre de ces changements pendant au moins six à douze mois, mais aussi : s'engager dans une consultation formelle incluant les anciens combattants, les cliniciens, les défenseurs des patients et les producteurs de cannabis autorisés, commander ou publier une évaluation d'impact sur la santé avant toute décision politique finale et, enfin, veiller à ce que tout plan de transition protège la continuité des soins pour les anciens combattants actuellement inscrits et autorisés à accéder au cannabis à des fins médicales.

D’autres pays dotés de programmes d’indemnisation similaires pour les anciens combattants ont consulté les parties prenantes avant d’apporter de tels changements, a souligné Savone. Il a ajouté que le ministère des Anciens Combattants Canada n’a mené aucune étude sur les répercussions que les changements proposés pourraient avoir sur les anciens combattants.

« Il est également à noter que les parties prenantes, notamment les cliniciens et les acteurs de l’industrie, n’ont pas été consultées avant l’annonce du budget 2025 », a déclaré Savone. « Dans d’autres pays, comme l’Australie, des ajustements de remboursement comparables ont été introduits, assortis de périodes de transition pour permettre la planification clinique et opérationnelle. Un examen structuré et une mise en œuvre progressive permettraient de réduire les préjudices évitables pour les patients et permettraient au gouvernement d’ajuster ses politiques à l’aide de données concrètes. À ce jour, le ministère des Anciens Combattants n’a entrepris aucune analyse de politique publique pour déterminer si la modification des tarifs aura une incidence sur les anciens combattants et leurs médicaments. »

Il soutient que le prix plafond inférieur de 6,00 $ le gramme est fondé sur les prix plus bas pratiqués sur le marché récréatif non médical au Canada et ne tient pas compte des coûts plus élevés de production du cannabis à usage médical. Il a également fait valoir que bon nombre des produits achetés sur le marché médical ne sont pas disponibles sur le marché non médical.

« Le cannabis médical et le cannabis récréatif ne sont pas des produits identiques. Les anciens combattants dépendent fortement de formes spécialisées – huiles, extraits, formulations à base de CBD et produits topiques – conçues à des fins cliniques, dosées de façon constante et produites selon les Bonnes Pratiques de Fabrication (BPF), la norme mondiale en matière de production pharmaceutique », a ajouté Savone. « Jusqu’à 80 % des produits utilisés par les anciens combattants n’existent pas sur le marché récréatif à des prix ou à des niveaux de qualité comparables. C’est une erreur de politique publique de supposer que les traitements à base de cannabis médical, y compris les produits et les services, peuvent simplement être remplacés, pour des raisons de coût, comme c’est le cas sur le marché récréatif. »

De tels changements pourraient également inciter les consommateurs de cannabis médical à se tourner davantage vers les produits récréatifs, a poursuivi Savone.

« Si le remboursement est indexé sur les prix moyens du cannabis récréatif, les médecins risquent de voir leurs décisions cliniques de plus en plus influencées par ce qui est remboursable plutôt que par ce qui est thérapeutiquement approprié. Le marché récréatif est dominé par les produits combustibles et une obsession de la puissance qui ne correspond pas aux recommandations des médecins. Ce n'est pas ainsi qu'un système de santé devrait fonctionner pour les personnes qu'il sert. Si l'on indexe les prix sur le marché récréatif, il ne faut pas s'étonner si le système de cannabis médical commence à en subir les conséquences. »

L'article d'opinion de Savone comprenait également les commentaires du Dr Nick Withers, vétéran des Forces armées canadiennes (22 ans de service) et médecin urgentiste prescrivant du cannabis médical aux anciens combattants. Il partageait l'avis de Savone selon lequel de tels changements pourraient inciter les patients à consommer davantage non seulement des produits à base de cannabis inhalé, mais aussi des drogues plus dures.

« Nombre de mes patients vétérans sont enfin stabilisés après des années d'essais de différents traitements », explique Withers. « Si le remboursement les oblige à changer de produit en fonction du prix plutôt que de l'efficacité clinique, nous risquons de compromettre leur bien-être après avoir enfin trouvé des médicaments sûrs et efficaces. J'encourage mes patients à limiter l'inhalation de cannabis et à privilégier les traitements oraux et topiques pour optimiser les effets, ce qui, d'après mon expérience, s'est avéré extrêmement positif. »

« Ce changement de politique risque d’inciter davantage les patients à inhaler du cannabis. Le coût humain de cette interruption de traitement efficace pourrait malheureusement se traduire par une augmentation de la consommation d’opioïdes, d’alcool ou d’autres substances susceptibles d’avoir des conséquences néfastes importantes sur la santé à long terme. »

Aurora Cannabis a récemment annoncé un recentrage de ses activités, délaissant certains marchés canadiens non médicaux pour se concentrer davantage sur les marchés médicaux au Canada et à l'étranger. Au cours de son dernier trimestre fiscal, clos le 31 décembre 2025, son chiffre d'affaires net lié au cannabis médical au Canada s'élevait à 28,2 millions de dollars, sur un chiffre d'affaires total de 82,9 millions de dollars pour l'ensemble du secteur.

Les revenus nets provenant des ventes de cannabis à usage non médical au Canada s'élevaient à seulement 5,2 millions de dollars. La majeure partie des revenus nets d'Aurora, soit 48 millions de dollars, provenait des ventes internationales de cannabis médical.

Au Canada, les revenus de la société liés au cannabis médical sont restés relativement stables d'un trimestre à l'autre, mais se sont améliorés d'une année à l'autre, ce qui, selon elle, est attribuable à des ventes plus élevées auprès des patients assurés et à une gamme de produits plus étendue.

Les revenus nets d'Aurora liés au cannabis médical canadien ont augmenté de 3,1 millions de dollars au cours des neuf mois clos le 31 décembre 2025, comparativement aux neuf mois clos le 31 décembre 2024. La société a attribué cette hausse à l'augmentation des ventes de produits et à un trimestre supplémentaire de frais de commercialisation provenant de son accord de partenariat pour la vente d'une pastille de CBD .

Au 31 décembre 2025, la juste valeur moyenne pondérée d'Aurora, diminuée des coûts d'achèvement et des coûts de vente d'un gramme de cannabis séché produit dans les installations de culture de cannabis intérieures de la société, était de 3,14 $ par gramme (31 mars 2025 – 3,62 $ par gramme).

Une question d'épargne
Anciens Combattants Canada a remboursé près de trente mille kilogrammes de cannabis à ses membres en 2024-2025 , ce qui représente près de 245 millions de dollars.

Depuis 2011 , le programme a versé plus d'un milliard de dollars de cannabis à des militaires admissibles et à d'autres personnes qualifiées, y compris la GRC, pour une quantité de cannabis dépassant 143 millions de grammes.

Suite à la publication du budget 2025 du gouvernement fédéral le 4 novembre, le député Blake Richards, ministre fantôme des Anciens Combattants (Airdrie-Cochrane), a publié une déclaration critiquant le gouvernement fédéral qui prétendait qu'une réduction de 4,23 milliards de dollars au budget d'Anciens Combattants Canada serait compensée par ces réductions des indemnités liées au cannabis. Selon lui, le calcul est erroné.

« D’après les chiffres publiés, il est impossible que les libéraux puissent économiser plus d’un milliard de dollars par année en dépensant 2,50 $ de moins par gramme », a écrit Richards. « Leurs calculs sont erronés et n’expliquent pas d’où proviennent leurs coupes de 4,23 milliards de dollars à VAC. »

La Légion royale canadienne a également soulevé des questions à ce sujet , affirmant que le gouvernement doit faire davantage pour dissiper la confusion chez les anciens combattants quant à l'impact de ces changements sur leur vie.

Lundi 24 novembre 2025, à la Chambre des communes, le député Alex Ruff (Bruce—Grey—Owen Sound) a soulevé une question similaire , le gouvernement offrant une réponse sur la comptabilité d'exercice similaire au message du ministère des Finances.

« Je sais que le secrétaire parlementaire du ministre des Anciens Combattants est parfaitement au courant des enjeux du budget de cette année et de ses répercussions sur le ministère. Sachant que la deuxième plus importante réduction de ce budget libéral, soit 4,4 milliards de dollars, concerne Anciens Combattants Canada et que le gouvernement prétend que la réduction des dépenses liées au cannabis permettra de réaliser ces économies, alors que l'an dernier, seulement 245 millions de dollars ont été dépensés, comment compte-t-il s'y prendre? », a demandé Ruff.

« Le secrétaire parlementaire pourrait-il préciser les répercussions que cela aurait sur : l’arriéré des demandes de prestations d’invalidité; l’accès au cannabis et la recherche; le calcul des coûts des soins de longue durée, qui relève davantage d’un procès que de la prise en charge réelle de nos anciens combattants; la confusion concernant l’indice de calcul des pensions; et toute modification législative qui aurait une incidence sur la GRC? », a-t-il poursuivi.

En réponse à cette question, le député libéral Sean Casey (secrétaire parlementaire du ministre des Anciens Combattants et ministre associé de la Défense nationale) a souligné que le problème réside dans l’accumulation prévue au fil du temps, malgré le délai de quatre ans prévu dans le budget fédéral, et dans la « différence entre la comptabilité d’exercice et la comptabilité de caisse ».

« Le programme de cannabis pour les anciens combattants représente un engagement futur envers eux, celui de continuer à leur fournir du cannabis médical », a déclaré Casey. « Il a été décidé de modifier le taux de remboursement, le faisant passer de 8,50 $ le gramme au prix du marché, soit six dollars. Ce changement entraînera une diminution des sommes distribuées. La valeur actuelle nette de cette réduction est déjà prise en compte dans le budget. »

2018 - Le Dr MacKillopp a fait valoir ceci :

Qui plus est, des études ont établi un lien entre la consommation de cannabis
et l’automutilation et le suicide chez les vétérans [...]

Comme je le disais plus tôt, les anciens combattants souffrant d’ESPT
présentent des taux de suicide plus élevés.

Le Dr Jetly a pour sa part déclaré :
Nous avons « la preuve » des dangers « possibles » de la marijuana,
y compris l’apathie, la dépression, l’anxiété et la psychose.

Ces troubles sont aussi des effets secondaires de nombreux médicaments prescrits.

Cette affirmation ne fait pas non plus la distinction entre
les diverses variétés de cannabis et les concentrations de THC ou de CBD.

Combien de consommateurs de médical légal depuis 2001 au Canada
qui en consomment une ou plusieurs fois par jour enfants jusqu'aux ainés
présentent des taux de suicide plus élevés
y compris l’apathie, la dépression, l’anxiété, la psychose, des cancers ?

Jusqu’à ce qu’il obtienne une ordonnance de cannabis médicinal,
il consommait chaque année 10 000 pilules $$$$ sous ordonnance:
clonazépam, nortriptyline, targin, baclofène — des analgésiques —,
oxycodone — un analgésique qui entraîne une dépendance
—, propranolol — pour l’anxiété —, gabapentine — un analgésique —,
citalopram — un antidépresseur —, fluvoxamine, trazodone et zopiclone.

Délibérations du Sous-comité des
Anciens combattants
Fascicule no 19 - Témoignages du 17 octobre 2018
OTTAWA, le mercredi 17 octobre 2018