La Pennsylvanie pourrait avoir un modèle de cannabis unique et géré par l'État

en utilisant un modèle similaire à celui des magasins d'alcools afin de lutter contre les problèmes des dispensaires privés, comme le manque d'investissement des petites entreprises et les produits à base de cannabis trop forts.

7 mai 2025
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Nouvelles
La Pennsylvanie pourrait avoir un modèle de cannabis unique et géré par l'État

Ryan Deto

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Illustration d'une feuille de marijuana représentée dans l'espace négatif de nombreuses feuilles.
Illustration : Maura Losch/Axios

Une proposition visant à légaliser le cannabis récréatif en Pennsylvanie créerait le premier programme de cannabis géré par l'État du pays.

Pourquoi c'est important : Certains législateurs souhaitent que l'État vende du cannabis en utilisant un modèle similaire à celui des magasins d'alcools afin de lutter contre les problèmes des dispensaires privés, comme le manque d'investissement des petites entreprises et les produits à base de cannabis trop forts.

À la une : un projet de loi visant à légaliser et à vendre du cannabis dans des dispensaires gérés par l'État et exploités par le Liquor Control Board a été adopté mercredi à la Chambre de l'État par un vote de 102 contre 101, tous les démocrates étant favorables et tous les républicains s'y opposant.

Le projet de loi est coparrainé par les représentants de l'État Rick Krajewski (D-Philadelphie) et Dan Frankel (D-Pittsburgh).
Contexte : La Pennsylvanie a légalisé l’usage du cannabis médical en 2016 et dispose de dispensaires privés qui vendent et distribuent des produits aux patients agréés.

Le programme récréatif proposé perturberait ce modèle et créerait à la place des dispensaires dans les magasins actuels de Fine Wine & Good Spirits ou de nouveaux dispensaires gérés par l'État, a déclaré Frankel à Axios.

Les 24 autres États où le cannabis récréatif est légal le vendent dans des dispensaires privés.

Ce qu'ils disent : Frankel et Krajewski ont tenu des audiences avant de présenter leur projet de loi, et Frankel a déclaré qu'ils avaient appris que de nombreux autres États n'avaient pas réussi à résoudre certains problèmes liés aux dispensaires privés.

Ailleurs, les produits à base de cannabis sont vendus avec des niveaux de THC supérieurs à ceux souhaités par les législateurs, a-t-il déclaré.

Certains petits dispensaires locaux ont été achetés par de grandes entreprises de cannabis comme Trulieve et Cresco Labs, ce que Frankel a déclaré vouloir éviter.

« Nous avons besoin de quelque chose qui crée de véritables opportunités pour les petites entreprises », a-t-il déclaré.

En chiffres : il existe environ 575 magasins Fine Wine & Good Spirits dans toute la Pennsylvanie, et Frankel a déclaré que davantage pourraient être créés pour vendre uniquement du cannabis.

Il a déclaré que cela permettrait d'accéder aux zones rurales où les dispensaires privés pourraient ne pas fonctionner car cela pourrait ne pas être rentable.

Point de friction : L'industrie du cannabis s'oppose à un modèle de magasin d'État car cela entraînerait probablement la fermeture des dispensaires médicaux actuels, exposant potentiellement l'État à des poursuites judiciaires, et pourrait retarder la transition vers un usage récréatif, a déclaré Jack Weber , copropriétaire de Keystone Cannabis Representative Agency.

Il a déclaré que de nombreuses entreprises ont déjà investi dans des dispensaires privés par le biais de la loi médicale et qu'elles sont équipées pour passer facilement à un modèle récréatif.

« Ils pourront rallumer les lumières le lendemain », a-t-il déclaré.
L’autre côté : les sénateurs républicains semblent n’avoir aucun appétit pour un projet de loi géré par l’État.

Le sénateur d'État Dan Laughlin (R-Erie), partisan du cannabis récréatif et président du comité sénatorial chargé de la politique sur le cannabis, a déclaré mardi aux journalistes à Harrisburg que « si un projet de loi est présenté qui vend du cannabis dans les magasins de l'État, il ira à la poubelle ».

Les représentants de l'État Emily Kinkead (D-Pittsburgh) et Abby Major (R-Armstrong) travaillent sur un projet de loi sur le cannabis récréatif visant à autoriser les ventes dans des dispensaires privés dans le but de convaincre les républicains .

L'intrigue : le gouverneur Josh Shapiro a déclaré qu'il signerait un projet de loi et qu'il soutenait la légalisation pour aider à combler le déficit structurel imminent de l'État.

Oui, mais : Frankel a déclaré qu'il pensait que certains républicains conservateurs pourraient finir par soutenir un projet de loi géré par l'État, car il pourrait avoir plus de contrôle sur les résultats en matière de santé publique, comme la limitation de l'accès et la réduction des niveaux de THC dans les produits.

Prochaine étape : le projet de loi est désormais transmis au Sénat de l'État, contrôlé par les républicains.

Les partisans espèrent que le projet de loi sera adopté avant la date limite du budget fixée par les législateurs le 30 juin, a déclaré Krajewski à SpotlightPA cette semaine.

Mise à jour :
Un projet de loi visant à vendre de la marijuana légale dans les magasins d'État
a été rejeté par un panel dirigé par le GOP.
par Kate Huangpu de Spotlight PA | 13 mai 2025
https://www.spotlightpa.org/news/2025/05/pennsylvania-state-store-legal-...

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Le gouverneur de Pennsylvanie critique les sénateurs républicain

Politique
Le gouverneur de Pennsylvanie critique les sénateurs républicains
pour avoir « ignoré » les électeurs en rejetant le projet de loi sur la légalisation du cannabis.

« Ils se rendent dans le New Jersey et l'État de New York pour acheter légalement leur cannabis, ils paient également des impôts à ces États, ce qui permet de financer leurs routes, leurs ponts et leurs écoles. »

https://www.marijuanamoment.net/pennsylvania-governor-slams-gop-senators...

Politique
Le gouverneur de Pennsylvanie critique les sénateurs républicains pour avoir « ignoré » les électeurs en rejetant le projet de loi sur la légalisation du cannabis.
Publié le 15 mai 2025
Par Kyle Jaeger

Le gouverneur de Pennsylvanie critique vivement le Sénat contrôlé par le Parti républicain pour avoir « ignoré » la volonté des électeurs après avoir tué un projet de loi adopté par la Chambre des représentants visant à légaliser la marijuana .

Environ une semaine après que la Chambre a avancé de justesse une loi de réforme - qui aurait créé un marché pour adultes avec des dispensaires gérés par l'État - un comité sénatorial a rejeté mardi la proposition des représentants Rick Krajewski (D) et Dan Frankel (D).

Le gouverneur Josh Shapiro (D) a déclaré lors d'une interview avec WILK News Radio mercredi que le rejet du projet de loi rend un mauvais service à la majorité bipartite des électeurs du Commonwealth qui soutiennent la légalisation, ainsi qu'à l'État lui-même qui perd des recettes fiscales potentielles au profit des États voisins qui ont adopté le changement de politique.

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« Regardez, c'est clair que les gens le souhaitent », a déclaré Shapiro, qui a inclus la légalisation dans sa demande budgétaire pour la troisième fois cette année. « Les sondages le confirment. »

« Mais si vous préférez ignorer les sondages, allez voir ce qui se passe réellement. Traversez la frontière, dans le New Jersey ou à New York », a-t-il déclaré. « Si vous vous rendez dans un dispensaire de cannabis pour adultes, plus de 60 % des clients de ces magasins situés juste à l'extérieur de la Pennsylvanie sont des Pennsylvaniens. Ils y vont. Ils ont fait le choix de consommer. »

« Ce n'est peut-être pas un choix que je fais ou que vous faites, mais c'est un choix qu'ils font, et ils veulent en avoir le droit », a déclaré Shapiro. « Et s'ils se rendent dans le New Jersey et l'État de New York pour acheter légalement leur cannabis, ils paient également des impôts à ces États, ce qui permet de financer leurs routes, leurs ponts et leurs écoles. »

« Écoutez, je suis clair là-dessus depuis des années. La Pennsylvanie doit être compétitive, et nous sommes entourés d'États qui ont légalisé le cannabis, et ils en récoltent les fruits », a déclaré le gouverneur. « Je pense que c'est une question de liberté. Je pense que c'est une question d'opportunités économiques et de compétitivité, et j'ai déjà présenté – à plusieurs reprises depuis mon arrivée au poste de gouverneur – les objectifs clés de tout projet de loi de légalisation. »

Sans approuver spécifiquement la proposition de légalisation adoptée par la Chambre, Shapiro a noté son avancement dans la chambre contrôlée par les démocrates et a déclaré qu'elle reconnaissait « la nécessité de rivaliser » avec d'autres États.

Le Sénat a ignoré la volonté du peuple et a pratiquement abandonné le projet de loi, déclarant ne pas vouloir l'examiner pour le moment. Cela nécessitera un compromis bipartisan. Je pense simplement que nous ne pouvons pas nous permettre de ne rien faire. J'espère que le Sénat reconsidérera sa décision de mettre ce projet de loi au placard et de l'ignorer, qu'il commencera à écouter les habitants de Pennsylvanie, à s'efforcer d'être plus compétitifs et à reconnaître que nous avons la capacité d'en tirer profit.

La légalisation permettrait également de « réparer les torts causés par le passé à des personnes condamnées pour possession de petites quantités de marijuana », a déclaré le gouverneur. « Je pense que nous devrions effacer ces casiers judiciaires, et je pense que la Pennsylvanie a l'occasion de prendre véritablement l'initiative sur ce sujet, mais cela nécessitera une action de la part du pouvoir législatif, et j'espère qu'il agira rapidement. »

Écoutez les commentaires du gouverneur, à partir de 13h55 environ dans l'audio ci-dessous :

L'animateur de WILK a demandé si Shapiro pensait qu'il était temps de soumettre la question aux électeurs, mais le gouverneur a expliqué que la Pennsylvanie n'avait pas de processus d'initiative de vote dirigé par les citoyens et que soumettre un référendum aux électeurs nécessiterait également l'action de la législature.

« Je préférerais que nous adoptions simplement cette mesure, que nous la mettions en œuvre et que nous commencions à être compétitifs comme le font tous les États qui nous entourent », a-t-il déclaré . « Tous les autres États en récoltent les fruits… Je pense que nous engrangerons des centaines de millions de dollars de recettes fiscales. Et il faut savoir que ce sera aussi un secteur réglementé. Je pense que l'un des avantages est que nous mettrons fin au marché noir dès maintenant, ou du moins que nous mettrons fin au marché noir existant. Je pense que c'est un élément important. Nous pouvons corriger certaines erreurs du passé. »

« Je pense que nous pouvons veiller à ce que nos petites entreprises – et ces dispensaires – soient davantage locales, ce qui créera des opportunités économiques », a-t-il déclaré. « Si la légalisation est pratiquée dans d'autres États, les communautés locales en bénéficieront grandement si la réglementation est adéquate. De nouvelles entreprises voient le jour. C'est également bénéfique pour nos intérêts agricoles. »

« Je pense qu’il y a encore beaucoup d’avantages que nous pouvons obtenir, même si les États autour de nous ont légalisé. »

Après le vote de la commission sénatoriale de mardi, les législateurs des deux chambres qui soutiennent la légalisation ont échangé des critiques sur le rôle de chacun dans la tentative bloquée de mettre fin à la prohibition .

Par exemple, Frankel, l'un des principaux promoteurs de la mesure de la Chambre, s'en est pris au président de la commission sénatoriale du droit et de la justice, Dan Laughlin (R), après que son panel a rejeté la mesure, déclarant : « Les républicains contrôlent le Sénat depuis 30 ans, et la première fois qu'ils évoquent un projet de loi sur la légalisation du cannabis, c'est pour le rejeter. »

« Le principe est le suivant : la Chambre des représentants adopte un projet de loi, le Sénat l'adopte également, et les chambres collaborent avec [le gouverneur] pour élaborer la meilleure loi possible », a-t-il déclaré. « Le cannabis est accessible et réglementé, et les communautés de Pennsylvanie en bénéficient. »

Les commentaires étaient une réponse à une publication sur X de Laughlin, qui soutient la légalisation du cannabis mais a déclaré que le modèle de magasin géré par l'État de Frankel ne passerait pas au Sénat.

« L'envoi du projet de loi HB 1200 au Sénat par la Chambre des représentants n'était pas une véritable démarche de légalisation, mais une mise en scène politique », a déclaré le sénateur. « Je n'ai reçu aucune communication de la part des dirigeants de la Chambre ni des promoteurs du projet de loi. »

Avant le vote du comité sénatorial cette semaine, le procureur général républicain de Pennsylvanie a déclaré que même s'il ne soutenait pas actuellement le projet de loi sur la légalisation de la marijuana adopté par la Chambre, il était ouvert à changer d'avis sur le changement de politique après avoir continué à examiner les détails.

Pour ce que ça vaut, un sondage récent a révélé que les électeurs de Pennsylvanie disent qu'ils sont en faveur d'un modèle dans lequel le cannabis est vendu par des entreprises privées agréées , plutôt que par un système de magasins gérés par l'État.

Le gouverneur a appelé à plusieurs reprises à la légalisation de la marijuana pour les adultes . Cependant, il n'a pas approuvé l'idée d'un modèle contrôlé par l'État.

La représentante Abby Major (R) – qui parraine un autre projet de loi de légalisation à venir qui envisage un modèle de vente privée traditionnel aux côtés de la représentante Emily Kinkead (D) – a déclaré lors du débat à la Chambre sur le projet de loi HB 1200 qu'elle s'opposait au projet de loi concurrent, soulignant qu'elle n'était pas d'accord avec la proposition de magasins gérés par l'État.

Bien que les Démocrates contrôlent la Chambre des représentants et le bureau du gouverneur, ils devront encore parvenir à un accord avec le Sénat, contrôlé par le Parti républicain, pour opérer un changement. Et outre les divergences de vues entre les législateurs pro-légalisation, cette dynamique politique constitue un autre obstacle potentiel à la réforme.

Le chef de la majorité au Sénat, Joe Pittman (R), a déclaré que même s'il voit une « voie à suivre » pour promulguer des réglementations pour une réforme distincte liée aux jeux de hasard, « je ne vois pas de consensus entre les quatre caucus et le gouverneur collectivement sur le fait que [la légalisation de la marijuana] devrait être une priorité. »

Quelle que soit la direction que prendront – ou non – les législateurs de Pennsylvanie sur la légalisation de la marijuana au cours de cette session, un sondage publié en avril montre qu'une majorité d'adultes de l'État soutiennent la réforme – et l'opposition au changement de politique a chuté de près de 50 pour cent au cours de la dernière décennie.

Kinkead a fait valoir dans une autre interview récente que la légalisation du cannabis en Pennsylvanie aiderait l'État à atténuer les problèmes de santé et de sécurité publiques associés au marché illicite, notamment le fait que les produits non réglementés peuvent être mélangés au fentanyl.

Le législateur avait déjà présenté un projet de loi bipartisan distinct sur la légalisation du cannabis , aux côtés de 15 autres co-auteurs, en septembre dernier. Ce projet n'avait cependant pas abouti.

Entre-temps, Laughlin a récemment appelé à la création d'un fonds d'« héritage » d'État, utilisant les recettes fiscales provenant des ventes de marijuana à usage adulte et des jeux pour réaliser des investissements à long terme dans l'économie du Commonwealth.

Le sénateur a fait valoir qu’au-delà de l’utilisation des recettes fiscales résultantes pour financer des projets quotidiens et des services publics, l’État devrait affecter une partie de ces impôts à un fonds destiné à « fournir une source durable de prospérité qui dure des générations ».

Un autre sénateur républicain de Pennsylvanie, le sénateur Gene Yaw (R), soutient la démarche visant à légaliser la marijuana dans le Commonwealth , soulignant que, historiquement, la prohibition « n'a pas bien fonctionné », notant l'expérience du pays en matière de criminalisation de l'alcool.

La présidente de la Chambre des représentants de Pennsylvanie, Joanna McClinton (D), a récemment déclaré que les démocrates étaient prêts à adopter un projet de loi sur la légalisation de la marijuana au cours de cette session , mais que le parti « aura besoin du soutien des républicains » pour y parvenir, ajoutant que ce sera un « travail difficile ».

Les sondages ont montré un soutien bipartisan à la légalisation parmi les électeurs, mais la réforme est constamment bloquée au Parlement, en grande partie à cause de l'opposition du Parti républicain. Cependant, tous les membres républicains ne sont pas opposés à ce changement de politique ; l'un d'eux a récemment déclaré que son parti devrait saisir l'occasion de ravir le dossier aux Démocrates .

Par ailleurs, en mars, la Chambre de Pennsylvanie a approuvé un projet de loi parrainé par Frankel qui vise à renforcer les normes de sécurité et la surveillance du programme de marijuana médicale de l'État alors que les législateurs s'efforcent de faire progresser la légalisation de l'usage par les adultes.

Bien que le programme de cannabis médical de Pennsylvanie ait été adopté il y a près de dix ans, les législateurs affirment que la mesure, qui se dirige maintenant vers le Sénat, est nécessaire pour améliorer la conformité des tests, les audits de produits et les inspections de laboratoire, entre autres aspects de l'industrie.

Entre-temps, les législateurs démocrates de Pennsylvanie ont récemment présenté un projet de loi qui permettrait aux agriculteurs et autres petits exploitants agricoles de vendre la marijuana qu'ils cultivent aux producteurs et transformateurs existants si l'État décide de légaliser le cannabis à usage adulte.

Par ailleurs, une agence indépendante de Pennsylvanie prévoit que davantage de recettes fiscales seront générées par les ventes de marijuana à usage adulte par rapport à ce que le bureau du gouverneur a estimé, bien qu'elle s'attende à des recettes globales nettement inférieures provenant de la légalisation du cannabis en raison de points de vue divergents sur les frais de licence.

Les responsables de Pennsylvanie ont également lancé une nouvelle enquête qui invite les entreprises légales de marijuana à travers le pays à fournir des informations sur leurs opérations pour aider l'État à mieux comprendre l'industrie du cannabis alors que les législateurs envisagent de promulguer la légalisation de l'usage adulte cette session.


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De plus, dans une interview vidéo publiée en mars, le gouverneur a souligné que l'État « perd au change » par rapport à d'autres qui ont déjà promulgué la légalisation de la consommation par les adultes , tout en maintenant une politique qui a enrichi le marché illicite.

« Je pense que c'est une question de liberté. Si les gens veulent fumer, ils devraient pouvoir le faire en toute sécurité et légalement », a-t-il déclaré. « Nous devrions mettre un terme au marché noir – et, d'ailleurs, tous les États autour de nous le font. Les Pennsylvaniens se rendent dans ces autres États en voiture et y paient des impôts. »

Le secrétaire à l'agriculture de l'État a déclaré séparément aux législateurs qu'il était pleinement convaincu que son département était dans une « très bonne » position pour superviser un programme de marijuana à usage adulte si les législateurs agissaient.

Entre-temps, en février, de hauts responsables de la police et de la santé de Pennsylvanie ont déclaré aux législateurs qu'ils étaient prêts à mettre en œuvre la légalisation de la marijuana si la législature allait de l'avant avec la réforme - et qu'ils étaient prêts à travailler ensemble pendant que les détails de la législation pour y parvenir étaient élaborés.

Alors que les appels à la légalisation de la marijuana se multiplient en Pennsylvanie, un sénateur républicain a déclaré que la prohibition avait été un « désastre » et qu'un modèle de vente réglementé pour le cannabis, similaire à celui de l'alcool et du tabac, pourrait servir d'alternative efficace.

Un sénateur républicain de Pennsylvanie a également récemment défendu la volonté de légaliser et de réglementer la marijuana , la qualifiant de « position la plus conservatrice » sur la question.

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